本文摘要：中共中央、国务院近日印发了《国家创意驱动发展战略纲要》(下称《纲要》)。

中共中央、国务院近日印发了《国家创意驱动发展战略纲要》(下称《纲要》)。而就在一年前的2015年3月，《中共中央、国务院关于深化体制机制改革减缓实行创意驱动发展战略的若干意见》实施。　　《纲要》确认创意驱动发展三步走战略目标：到2020年转入创新型国家行列，基本竣工中国特色国家创意体系，有力承托全面竣工小康社会目标的构建;到2030年挤身创新型国家前茅，发展驱动力构建显然切换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅度提高，为竣工经济强国和共同富裕社会奠下坚实基础;到2050年竣工世界科技创新强国，沦为世界主要科学中心和创意高地。　　“创意强则国运昌，创意很弱则国运忧”。

《纲要》说道，“创意驱动就是创意沦为引导发展的第一动力”，“创意驱动是国家命运所系”，也是“世界大势所趋”和“发展形势不堪忍受”。　　《纲要》讲解，当前，我国创意驱动发展已不具备发力加快的基础。经济转型升级、民生持续改善和国防现代化建设对创意明确提出了极大市场需求。　　企业是创意的主体。

中国科学技术发展战略研究院(下称“科技发展研究院”)研究员刘东此前回应：“中国企业早已步入创意发展的最重要转折期。”一项调查表明，在很多跨国企业心目中，中国企业的创新能力正在很快提高。　　科技发展研究院去年公布的《中国创新型企业发展报告2013-2014》表明，2012年，651家创新型企业的研发经费支出总额4162.4亿元，相等于全国大中型工业企业研发开支总额的69.5%，相等于规模以上工业企业研发开支总额的57.8%，相等于全国企业研发开支总额的54.6%。

　　在2014年中国企业500强劲榜单上，前100强劲企业中，创新型企业占到51家;在2014年财富世界500强劲榜单上，有49家中国创新型企业前十名。　　在5月19日开会的第十九届中国北京国际科技产业博览会(科博会)现场，《第一财经日报》记者看见，中国原创根本性发明者、被列入国家根本性战略新兴产业项目的“巴铁”(较慢巴士+地铁)更有了大批中外客商。

　　巴铁科技发展有限公司总工程师宋有洲告诉他记者，巴铁科技牵头了上海交通大学、同济大学、西南交通大学，以及金创集团、苏州奥杰等国内杰出的科研机构和汽车生产企业展开多年的技术研制成功，建构了一套车辆生产、运营、电力供给、制动器、安全性相配套的成熟期体系。专家测算，未来几十年内全球大约有40万~50万辆巴铁的潜在市场需求，再加道路改建及车站等设施投放，总产值将不会多达60万亿~70万亿元。　　《纲要》同时回应，目前，我国许多产业仍正处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人，发达国家在科学前沿和高技术领域依然占有显著领先优势，我国承托产业升级、引导未来发展的科学技术储备亟需强化。

　　与此同时，适应环境创意驱动的体制机制亟需建立健全，企业创新动力严重不足，创意体系整体效能不低，经济发展仍未确实并转到依赖创意的轨道。科技人才队伍大而较强，领军人才和高技能人才缺少，创新型企业家群体亟须发展壮大。鼓舞创意的市场环境和社会氛围仍须要更进一步培育和优化。

　　“创意驱动的关键在人才驱动。”全国政协委员、教科文卫体委员会副主任马德秀曾说道，有些科研人员把自己比作“戴着脚镣在唱歌”，这个“脚镣”主要是对科研人才的评价体系，如特别强调论文数量、课题经费、专利多寡等显性指标，用同一把尺子评价各类人才，“不应完备人才评价机制，调动创意活力。

”　　《纲要》也明确提出，“坚决创意驱动实质是人才驱动，实施以人为本，认同创意建构的价值，唤起各类人才的积极性和创造性，减缓汇集一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。”　　《纲要》明确提出，构建创意驱动是一个系统性的变革，要按照“坚决(科技创新和体制机制创意)双轮驱动、建构一个体系(国家创意体系)、推展六大改变”展开布局，建构新的发展动力系统。　　《纲要》还确认了重点领域和关键环节的创意驱动战略任务，以推展产业技术体系创意，建构发展新的优势，还包括发展新一代信息网络技术、智能绿色生产技术、生态绿色高效安全性的现代农业技术、安全性洗手高效的现代能源技术、资源高效利用和生态环保技术、海洋和空间先进设备适用技术、智慧城市和数字社会技术、先进设备有效地安全性便利的身体健康技术、引导产业变革的颠覆性技术等。

　　在资金确保方面，据《第一财经日报》记者理解，未来我国将充分发挥金融创新对技术创新的助推起到，培育发展壮大创业投资和资本市场，提升信贷反对创意的灵活性和便利性，构成各类金融工具协同反对创意发展的较好局面。

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